沈帥青：小三學生多負荷 TSA惹的禍？

香港學生功課多、考試多，連評估也多，小三就要做全港性系統評估（TSA），操練不少。有家長設立專頁爭取廢除小三TSA，竟引來逾兩萬人加入，讓小人兒不做考試機器，還有何法？

在本港讀書，從來壓力不少，一個小學生，到了小五、小六，固然要為了升中而拼命讀書，但即使在小三，也一樣有考核，自2004年起，教育局就為小三、小六及中三的學生，設立一項名為全港性系統評估的公開測試，從中英數三方面作學習評估。

雖然稱作評估，可是學生、家長對它的厭惡，卻比真正的考試更甚，爭議有多大？近日有一班小學家長在Facebook發起「爭取取消小三TSA」專頁，要求讓8、9歲的小三學生，可免受TSA「折磨」，本來列明目標是收集1萬人支持，但短短兩、三日，卻已超標引來逾2.1萬人表態贊同。

人數多不特止，家長還爭相在專頁大吐苦水，例如有家長指，女兒每星期要為TSA回校補課3天、回家又要做練習，又有家長稱，學校甚至在小一時已開始訓練等，人人為子女大感心痛。設立專頁的發起人甚至稱，不排除在明年5、6月發起罷考抗議。

另一邊廂的教育局，則透過傳媒辯護，指相信假以時日，學校過度操練的情況會調整，又指澳洲、加拿大等地也有類似評估，故此不應取消TSA，否則是倒退。

其實，TSA原意不壞，教育局稱旨在評估學生在完成小三、小六及中三階段時，在中英數三科的基本能力，且得到的評估結果，可為政府及學校管理層提供學校的水平資料，從而更好向學校提供支援，令學校改進。而成績不會影響學生升中。

可是，即使學校成績不公開，卻一樣惹來學界人人自危，既然測試是想知道學校的水平，又說要向學校提供支援，豈不等同學校的「成績表」？而「支援」會是甚麼？會否成為被要求改造的「目標」？且在開始之時，學生的TSA達標率成績，每年會向各校報告，又屬學校在進行表現評量時的其中一環，令學校加倍緊張，尤其在近年殺校危機重重的氣氛之下，更怕若表現欠佳會遭懲罰，未敢鬆懈。

即使到了去年，教育局作出改變，稱不再向學校發放其TSA成績、把TSA從學校表現評量中剔除，以求學校減少擔心，但情況哪有大改變？坊間依舊出版大量有關TSA的練習冊，學校要學生補課、訓練做模擬試題等。今年6月，教協一項訪問約2,000名小學教師的調查發現，約60%教師認為優化措施無助減少補課和操練，絕大部分教師稱仍要求學生買多本練習冊，小三及小六學生平均要做逾3本練習。

教育局屢屢叫學校不要催谷，但憑此可以改變本港現行的「文化現實」嗎？學校怕比較，更怕輸給其他學校，擔心成為目標的心態，始終不改，教育局勸說的功效只會有限，要幫助學生，更應該從機制入手。

要進行操練，原因既是要勝過他人，但亦有不少老師、家長表示，題目太多、太難，不操練不行，例如小三的英文評估，就曾有題目是先看完一篇約500字的英文文章，然後回答20條問題，不操練便難以加快答題速度，又有部分數學題目已達小四程度等。

其實，教育局作TSA評估，並非要找出精英學生，而是知道學生是否已達到基本能力，既是如此，試卷減低難度，反而有助學生減少操練。

此外還有評估的方式，若是要知整體學生的學習程度，是否人人應考才可得出答案？香港中文大學教育行政與政策學系何瑞珠教授便曾撰文講述，在日本、韓國，當地為學生進行的評估，並非人人要考，而是抽樣進行，例如韓國在6年級、9年級和10年級的學生之中，僅抽取1%參與評估。

愈多數據當然看似愈好，但抽樣的好處，既毋須勞師動眾，更在於學校事前不知哪些及多少學生會被抽中，大大減低了要進行操練的必要，以此可減輕負擔？更甚是何教授亦指出，在日本、韓國，對學生進行的評估，皆是在升學的轉捩點，例如在小學升初中的時期才進行。本港學生又是否須早在小三就進行評估？

學生面對多功課、多考試、升學壓力等，愈來愈多人已提倡要為學生「減負」，固然問題涉及社會文化，複雜且龐大，難以一時三刻解決，但無論是學界、家長或政府，皆有責盡力改變，否則學生不能快樂學習之餘，反而會給各種考試、評估，消磨了最重要的學習興趣。